Việc thí điểm thực hiện chế định luật sư công là bước tiến quan trọng trong quá trình hoàn thiện thể chế pháp luật, nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đây là chủ trương có ý nghĩa thiết thực nhằm chuyên nghiệp hóa hoạt động pháp lý trong khu vực công, tăng cường năng lực tư vấn, đại diện và bảo vệ lợi ích của Nhà nước trong quá trình quản lý, điều hành và thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Thực hiện Kết luận số 23-KL/TW ngày 07/4/2026 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 24/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Nghị định số 364/2026/NĐ-CP ngày 21/9/2026 của Chính phủ, chế định luật sư công được triển khai thí điểm tại một số bộ, ngành và 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có thành phố Hải Phòng. Thời gian thí điểm từ ngày 01/10/2026 đến hết ngày 30/9/2028.

Luật sư công – lực lượng chuyên nghiệp trong bảo vệ lợi ích Nhà nước: Theo Nghị quyết số 24/2026/QH16 của Quốc hội, luật sư công là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan lực lượng vũ trang hoặc người làm việc trong doanh nghiệp nhà nước được cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư để thực hiện các công việc có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan nhà nước, tổ chức thuộc hệ thống chính trị và doanh nghiệp nhà nước.

Người được lựa chọn làm luật sư công phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật, có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn và bản lĩnh nghề nghiệp. Việc xây dựng đội ngũ luật sư công có chất lượng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động pháp lý trong khu vực công, đáp ứng yêu cầu giải quyết các vụ việc phức tạp.

Phạm vi hoạt động và trách nhiệm của luật sư công: Luật sư công thực hiện các công việc có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, như tư vấn pháp luật, đại diện, tham gia tố tụng giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế; tư vấn pháp lý đối với các dự án kinh tế - xã hội; tham gia giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài và những nhiệm vụ khác theo quy định.

Hoạt động của luật sư công không bao gồm trợ giúp pháp lý và không trùng lặp với chức năng, nhiệm vụ của bộ phận pháp chế tại các cơ quan, đơn vị. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, luật sư công phải tuân thủ pháp luật, bảo đảm tính độc lập, trung thực, khách quan, thực hiện đúng phạm vi công việc được giao, không lợi dụng danh nghĩa để trục lợi.

Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai chế định luật sư công: Công văn số 2636/UBND-NC ngày 31/10/2026 của UBND thành phố Hải Phòng yêu cầu tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong quán triệt, tổ chức thực hiện; rà soát, lựa chọn, đào tạo và phát triển đội ngũ luật sư công trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu thực tế. Việc lựa chọn nhân sự phải bảo đảm đúng đối tượng, công khai, khách quan, chú trọng phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, năng lực chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn; không chạy theo số lượng, không làm hình thức, không gây lãng phí nguồn lực.

Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tạo điều kiện để nhân sự được lựa chọn tham gia đào tạo, bồi dưỡng, tập sự hành nghề luật sư; xác định, giao nhiệm vụ cụ thể, đúng thẩm quyền và bảo đảm các điều kiện cần thiết về kinh phí, hồ sơ, tài liệu phục vụ hoạt động. Sở Tư pháp được giao làm đầu mối hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc; Đoàn Luật sư thành phố phối hợp đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn tập sự hành nghề luật sư.

Đặc khu Cát Hải triển khai đồng bộ các nhiệm vụ thí điểm chế định luật sư công: Bám sát chỉ đạo của UBND thành phố Hải Phòng, UBND đặc khu Cát Hải yêu cầu các cơ quan, đơn vị quán triệt đầy đủ các chủ trương, quy định liên quan; căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu thực tế để rà soát, lựa chọn, đề xuất nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, bảo đảm công khai, khách quan, đúng quy định; đồng thời tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng, tập sự hành nghề luật sư và hoàn thiện hồ sơ cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư.

Phòng Văn hóa - Xã hội và Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công đặc khu phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử và hệ thống truyền thanh, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của luật sư công. Phòng Kinh tế tham mưu bố trí kinh phí thực hiện; Văn phòng HĐND và UBND đặc khu theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả, khó khăn, vướng mắc, tham mưu báo cáo cấp có thẩm quyền. Việc phân công rõ trách nhiệm góp phần bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế địa phương.

Thí điểm chế định luật sư công là bước đi có ý nghĩa trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chuyên nghiệp hóa hoạt động pháp lý trong khu vực công. Việc triển khai nghiêm túc, đúng quy định tại thành phố Hải Phòng nói chung và đặc khu Cát Hải nói riêng sẽ góp phần tăng cường năng lực pháp lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả./.