Hải Phòng đang đề xuất phân loại 3 đơn vị hành chính cấp xã gồm phường Hải An, phường Đông Hải và đặc khu Cát Hải là đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt. Việc được công nhận sẽ tạo thêm cơ sở để các địa phương phát huy tiềm năng, lợi thế, tăng cường nguồn lực và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của thành phố.

Đoàn công tác liên ngành của Trung ương vừa khảo sát, làm việc với UBND thành phố Hải Phòng về Đề án phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt trên địa bàn thành phố. Qua khảo sát, Đoàn công tác cơ bản đồng tình với đề án và đánh giá phường Hải An, phường Đông Hải và đặc khu Cát Hải bảo đảm các điều kiện để đề xuất phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt.

Vịnh Lan Hạ – thành viên của Câu lạc bộ các vịnh đẹp nhất thế giới (World’s Most Beautiful Bays Club).

Theo kết quả rà soát, đánh giá các đơn vị hành chính cấp xã loại I, Hải Phòng có 3 đơn vị đạt từ 90 điểm trở lên, không bao gồm điểm ưu tiên, đồng thời có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn và đáp ứng các tiêu chí ưu tiên theo quy định.

Trong đó, đặc khu Cát Hải có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng, hội tụ nhiều lợi thế về vị trí địa lý, kinh tế biển, cảng biển, công nghiệp, du lịch và dịch vụ.

Cảng quốc tế Lạch Huyện – cửa ngõ giao thương quốc tế, giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế biển và logistics của Hải Phòng.

Đặc khu Cát Hải là một trong những đơn vị được thành phố giao tự chủ ngân sách; diện tích tự nhiên đạt khoảng 819% so với tiêu chuẩn theo quy định, là một trong những địa phương có quy mô diện tích lớn. Đặc khu có vị trí kết nối chiến lược giữa Hải Phòng, Quảng Ninh và Hà Nội, đồng thời sở hữu hệ thống hạ tầng quan trọng như cảng nước sâu, hệ thống cáp treo, các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất quy mô lớn và các trung tâm dịch vụ, du lịch.

Đặc biệt, Cát Hải sở hữu quần đảo Cát Bà với những giá trị nổi bật về tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan, đa dạng sinh học và du lịch. Quần đảo Cát Bà là khu dự trữ sinh quyển thế giới được UNESCO công nhận; cùng với Vịnh Hạ Long tạo thành Di sản thiên nhiên thế giới và là điểm đến du lịch có thương hiệu quốc tế. Cát Bà đồng thời là thành viên Hiệp hội các vịnh đẹp nhất thế giới.

UNESCO trao Bằng công nhận Quần đảo Cát Bà cùng Vịnh Hạ Long tạo thành Di sản thiên nhiên thế giới.

Những lợi thế trên tạo cho đặc khu Cát Hải vị trí đặc biệt trong chiến lược phát triển kinh tế biển, cảng biển - logistics, công nghiệp, thương mại và du lịch của thành phố Hải Phòng; đồng thời mở ra dư địa lớn để phát triển hạ tầng, đô thị và các ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao.

Cùng với đặc khu Cát Hải, phường Hải An và phường Đông Hải cũng là những địa bàn có vị trí quan trọng trong không gian phát triển của thành phố. Phường Hải An có quy mô dân số lớn, là đơn vị tự chủ ngân sách, có tổng thu ngân sách trên địa bàn đứng thứ hai trong 114 xã, phường, đặc khu của thành phố; đồng thời giữ vai trò quan trọng về quốc phòng, giao thông và logistics quốc tế.

Vịnh Lan Hạ – thành viên của Câu lạc bộ các vịnh đẹp nhất thế giới (World’s Most Beautiful Bays Club).

Phường Đông Hải là địa bàn có hệ thống cảng biển, khu công nghiệp và dịch vụ logistics quan trọng; trên địa bàn có các khu công nghiệp Đình Vũ, Nam Đình Vũ và khu thương mại tự do được định hướng phát triển thành trung tâm logistics, công nghiệp công nghệ cao và thương mại quốc tế. Đây cũng là địa bàn có vị trí quan trọng về quốc phòng, an ninh và sở hữu di tích quốc gia đặc biệt Từ Lương Xâm.

Ba đơn vị được đề xuất phân loại đặc biệt đều có quy mô diện tích lớn, dân số đông, trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao, có vị trí chiến lược và dư địa phát triển lớn. Việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt, nếu được cấp có thẩm quyền phê duyệt, sẽ tạo thêm cơ sở để nghiên cứu, bố trí nguồn lực phù hợp, đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phát triển đô thị, thu hút đầu tư và khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của từng địa phương.

Các bãi tắm tại khu du lịch Cát Bà thu hút đông đảo du khách trong mùa hè

Đối với đặc khu Cát Hải, đây là cơ hội để tiếp tục phát huy vai trò là địa bàn động lực về kinh tế biển và du lịch của thành phố; thúc đẩy phát triển đồng bộ hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, cảnh quan, đồng thời tạo thêm động lực phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.

Trước đó, UBND thành phố Hải Phòng đã thực hiện phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn. Kết quả có 46 đơn vị hành chính cấp xã đạt loại I, 67 đơn vị đạt loại II và 1 đơn vị đạt loại III.

Vịnh Lan Hạ – thành viên Câu lạc bộ các vịnh đẹp nhất thế giới, điểm đến nổi bật của du lịch Cát Bà và Hải Phòng.

Việc phân loại đơn vị hành chính không chỉ phản ánh quy mô, điều kiện và trình độ phát triển của từng địa phương mà còn là cơ sở quan trọng để hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy chính quyền, xác định biên chế và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức phù hợp với đặc điểm của từng đơn vị.

Việc đề xuất phân loại phường Hải An, phường Đông Hải và đặc khu Cát Hải là đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt thể hiện sự ghi nhận đối với vị trí, quy mô và vai trò của các địa phương trong không gian phát triển mới của Hải Phòng; đồng thời được kỳ vọng tạo thêm động lực để các địa phương phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, phát triển nhanh, bền vững và đóng góp ngày càng lớn vào sự phát triển chung của thành phố./.

T/h: Xuân Thủy